為支援越來越多的長者選擇居家安老,社會福利署已於20239月起將「長者社區照顧服務券計劃(CCSV)」(簡稱「社區券」)正式恆常化,標誌著它從試驗階段轉變為長期安老政策的核心組成部分,以應付人口老化的照顧需求。行政長官亦於<施政報告2025>中宣佈,於2026-2027年度再增加4,000張社區券至總數16,000張。本文將為您詳細解說2026年社區券的最新申請流程、資格條件和實用指南。

 

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1)    社區券的好處:為什麼需要申請?

有別於傳統「社區照顧服務」(如:改善家居照顧服務),社區券採用「錢跟人走」的原則,將選擇權直接交到長者及其家人手中,如同使用消費券一樣,可以在全港18區的社署認可服務單位中,自由選擇最適合的服務組合,更具彈性。

 

2025-26年度社區券的主要特點包括:

  • 每月價值從4,459港元到最高10,664港元不等,取決於長者的照顧需求和經濟能力,可彈性選擇
  • 服務範圍擴大,現在可覆蓋輔助科技產品租借,如電動護理床、輪椅等
  • 使用靈活性增加,長者可同時向最多兩個服務單位選購服務
  • 計劃採用「共同付款」模式,長者僅需支付服務費的5%40%(視乎家庭入息),其餘由政府資助

 

 

2) 2026年申請資格:誰能獲得社區券?

社區券採用「邀請申請制」,並非所有長者都能主動申請。社會福利署會根據「資助長期護理服務中央輪候冊」的排序,主動向合資格長者發出邀請。

社署主要依據三項核心標準進行篩選:

  1. 年齡與身份要求:申請人必須年滿65歲或以上,且持有有效香港居民身份
  2. 健康評估標準:需通過安老服務統一評估機制評估,結果顯示身體機能為中度或嚴重缺損
  3. 服務輪候狀態:申請人必須正在中央輪候冊上,且尚未開始接受任何政府資助的社區或院舍照顧服務

需要特別注意的是,即使長者正在使用綜合家居照顧服務或改善家居及社區照顧服務,也不影響申請社區券的資格。社區券計劃正是為了提供更多選擇而設立的替代方案。

 

3) 申請流程全解析:五步完成申請

從收到邀請到正式使用服務,整個申請流程通常可在4週內完成。為了讓您更直觀地理解這一流程,以下是從收到邀請到開始服務的完整步驟圖:

具體申請步驟詳解:

  1. 接收邀請:社署會向符合資格的長者郵寄正式邀請信及申請表格。
  2. 提交申請:填妥申請表後,可透過郵寄、傳真或社署的「長者服務券資訊系統」(VISE)網上平台提交。
  3. 經濟狀況審查:社署會根據長者及其同住家人的總月入(不計算資產),確定「共同付款級別」。此級別共分六級,長者需自付的服務費比例介乎5%40%之間。
  4. 批出社區券:社署在收到申請後,大多會在四星期內完成審批。申請人如需接受抽樣家庭住戶收入審查,社署會另函通知並要求申請人按申請表上申報的資料提交有關證明文件副本。社署收妥所需文件及完成批核後,會通知有關長者審查結果,並正式批出社區券資格。
  5. 選擇服務單位及啟用社區券:審批通過後,長者將收到「電子社區券」(註:現時社署不會再發出紙本社區券)必須盡快開始使用服務;如持券人在過去連續六個月或以上未有使用社區券購買任何社區券服務,獲發的社區券會自動失效。

 

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4) 如何選擇合適的服務單位?

成功獲發社區券後,長者可從社署認可的服務單位名單中,自由選擇最適合的服務組合。服務主要分為以日間中心為基地的「中心為本」服務和專業人員上門的「家居為本」服務,或可選擇「混合模式」面對眾多認可服務單位,做出合適選擇至關重要。建議你參閱「如何選擇長者社區照顧服務券計劃(社區券)認可服務單位? ,文章詳盡介紹社區券的運作方式、如何搜尋認可的服務單位,以及選擇這些服務機構的原則。

 

 

5) 常見問題

問:使用社區券會影響輪候政府資助院舍嗎?
答:不會。長者在中央輪候冊上的院舍輪候位置會轉為「非活躍」,但其輪候次序和登記日期將被保留。若未來有需要,可隨時申請轉回「活躍」狀態。

 

問:家中已聘有外傭,還需要申請社區券嗎?
答:兩者可以互補。外傭主要負責日常起居照顧,而社區券可換取護士、治療師等專業人士的上門服務,填補外傭在專業護理和復康方面的知識缺口。

 

問:對當前服務單位不滿意,可以更換嗎?
答:可以,這是「錢跟人走」計劃賦予長者的重要權利。只需按合約要求通知原單位終止服務,即可轉換至新的認可服務單位。

 

其他關於社區券的資料,建議可參閱 社會福利署的網頁 https://www.swd.gov.hk/tc/pubsvc/elderly/cat_commcare/psccsv/index.html

 

 

6) 總結

社區券計劃是香港政府支援居家安老的重要舉措,讓長者能在熟悉的環境中獲得專業照顧。這項計劃不僅減輕了家庭照顧者的負擔,也尊重了長者的自主選擇權。成功申請社區券只是第一步,關鍵在於積極主動地比較和選擇服務,並與服務提供者保持良好溝通,定期檢視照顧計劃。只有這樣,才能讓這份資助發揮最大效益,真正提升長者的生活質素與尊嚴。

 

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